フォン・デア・ライエン、疑惑の総合商社

2024年6月9日

いつまで逃げ切れるのか？

2020年１月８日、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで基調講演を行うウルシュラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長｜Adrian Dennis/AFP via Getty Images

日本のフォン・デア・ライエンといえば、緑のたぬきかもしれませんが、この二人、疑惑が取り沙汰されていても知らぬ存ぜぬ、厚顔無恥という点でよく似ています。なぜか、うやむやなまま時だけが無駄に過ぎていく。裁かれるには決定打に欠けるのです。これは今日の状況、パレスチナの子供や女性が殺されるがまま、ワクチン被害が世間的に認知されないまま、とんでもないことが起きているのに、なぜか、世間的には馬耳東風。なんで？　憤りを感じている方はかなりいらっしゃるはずです。嵐の前の異常なほど長い静けさかもしれません。

しかし、20年、30年、もっと前の世界とは大きく異なり、隠し通せる時代ではありません。それは隠し通す側に対する対抗勢力、ロシアを始めとしたBRICS諸国が力を持ってきたことが大きく、いわゆる支配層の体たらくや、支配層の悪行をオブラートに包み、誤魔化してきたメディアの嘘がバレてきたからです。

さて、フォン・デア・ライエンという人は博士論文の盗用に始まり、学歴詐称、携帯電話のデータ消去、ワクチンにまつわる疑惑、ナチスの血統、いかがわしさの塊のような人ですが、大きな力に守られているようです。

UnHerdというサイトからフォン・デア・ライエンの記事を紹介します。ちなみにこのサイトはウィキによると
「UnHerdは2017年７月に設立された英国のニュース・オピニオンサイトで、スロージャーナリズム（速報性ではなく、調査や検証を重視するジャーナリズム）のためのプラットフォームと自称している」だそうです。さもありなんです。UnHerdのホームページは、https://unherd.com/ 。「群れが一方向に飛び立ったとき、あなたはどうするか？　UnHerdは、自分の頭で考える勇気のある人々のためのものだ」とサイトの「我々の使命」にあります。なお、博士論文の盗用については「白楽の研究者倫理」というサイトに詳細なライエンの経歴、盗博（盗用博士論文）についての記事があります。

フォン・デア・ライエンはそれでも失脚する可能性がある。
ファイザーゲートはEUの本性を明らかにした

Von der Leyen could still be toppled
Pfizergate has revealed the EU’s true nature

正義は果たされるのか？（JOHANNA GERON/POOL/AFP via Getty Images）

トーマス・ファジ
2024年５月31日

現職のフォン・デア・ライエン欧州委員会委員長ほど、EUのエリート主導体質を体現している人物はいない。
そして、2021年４月、ビオンテック／ファイザー社のワクチン18億回分の購入に350億ユーロを投じて単独で署名した彼女の行動ほど、そのゆがんだ行き過ぎた体質を体現しているものはない。ある分析※１によれば、彼女が合意した１回あたりの価格は製造コストの15倍で、EUは数百億ユーロの過払いをしていたことになる。ニューヨーク・タイムズ紙※２は後に、フォン・デア・ライエンがファイザー社のアルバート・ブーラCEOと個人的にメールや電話で交渉していたと報じた。

それ以来、"ファイザーゲート"はEU史上最大のスキャンダルのひとつに膨れ上がった。
フォン・デア・ライエンと欧州委員会が、ジャーナリストだけでなく、EUオンブズマン※３やEU監査裁判所※４にさえもテキストメッセージの引き渡しを拒否したことを受け、金融犯罪の捜査と起訴を担当するEUの独立機関である欧州検察庁（EPPO）は2022年末、パンデミックの調達プロセスについて捜査を開始したと発表した※５（ただし、ファイザーゲートに特化したものではない）。同機関は、「EUにおけるコヴィッド19ワクチンの購入について調査する」よう求める「非常に多くの報告や苦情」を受けたことを確認した。

そして2023年４月、EUと中国の貿易関係を専門とするベルギーのロビイスト、フレデリック・バルダンは、フォン・デア・ライエンを相手取り、公権力の簒奪、公文書の破棄、不正な利益の追求、汚職、自国の財政への損害などを理由に、リエージュの裁判所に提訴した。その直後、バルダンのロビイスト認定は欧州議会によって取り消された。しかし、話はこれで終わらない。

フォン・デア・ライエンがこの事件を揉み消そうとしたにもかかわらず、あるいは揉み消したからこそ、ファイザーゲートは続いているのだ。バルダンが刑事告訴して以来、複数の個人、組織、そしてハンガリーとポーランド（法と正義前政権下）というふたつの国までもが訴訟に加わっている。ブリュッセルは６月のEU選挙に向けて備えており、すべての兆候は、大きな法的破綻とさらに大きな評判のがた落ちを指し示していた。

しかし今月初め、フォン・デア・ライエンがベルギーの裁判所で行った審問（EPPOとベルギーの捜査当局のどちらがこの訴訟を起訴すべきかを決める）は、不思議なことに12月に延期された。これは些細な問題ではない。EPPOが初めて調査を開始してから１年半が経過したにもかかわらず、まだ誰も起訴されていないのだ。実際、EPPOが実際にこの事件を調査しているのかどうかも不明である。リエージュで行われるはずだった最近の審問の数日前、バルダンの弁護士であるダイアン・プロタットは、ブリュッセルとルクセンブルグにあるEPPOの事務所を訪れ、法律的には標準的な手続きである事件ファイルのコピーを要求した。しかし、そのようなファイルはないと言われた※６だけでなく、２回とも警備員に呼び出された。

欧州検察庁が最初に調査を開始してから1年半が経過しているにもかかわらず、まだ誰も起訴されていない

このような振る舞いはEPPO（欧州検察庁）の典型である。EUのワクチン調達に関する調査を開始してから数カ月間、EPPOはファイザーゲートにほとんど関心を示さなかった。私たちが知る限り、フォン・デア・ライエンに対し、不名誉なテキストメッセージの提出を要求さえしなかった。しかし、バルダンがベルギーに訴状を提出した直後、EPPOはすぐにベルギー検察庁から文書のコピーを入手しようと動き、ほとんど即座にこの事件の独占的裁判権を主張した。

EU全体のワクチン調達取引に関する不正行為があったとすれば、それはEU予算に対する損害であり、EU法の下では、EU予算に影響を与える犯罪行為の犯人を捜査し、起訴し、判決を下すのはEPPOの権限である、と主張している※７。
原告団は事態を異なる見方をしている。彼らは、ワクチンはEU予算ではなく、加盟国の国家予算で購入されたことに注目している──フォン・デア・ライエン自身も最近の欧州委員会委員長討論会（2024年マーストリヒト討論会）で認めている。だからこそ彼らは、EPPOではなく、ベルギーのような各国の裁判所で裁判を行うべきだと主張しているのだ。

フォン・デア・ライエンが欧州委員会委員長として享受している法的手続きからの免責について、原告側は、これは彼女が欧州委員会委員長として定められた職務の範囲内で行った行為に関してのみ適用されると指摘している。密室で10億ユーロ規模の取引を行い、そのツケを加盟国や納税者に押し付けることが、彼女の職務の範囲に含まれるかどうかは疑問である。とはいえ、原告側は苦戦を強いられている。裁判が進めば、フォン・デア・ライエンの免責特権を放棄するよう検察当局から要請された場合、通常はフォン・デア・ライエン自身が議長を務める委員会が対応することになる。しかし、彼らにはベルギーの捜査判事フレデリック・フレネイという味方がいる。フレネイは過去にいくつかの汚職事件の捜査を成功させている。ユーロアクティブによると※８、彼はEPPOがこの事件を引き継ぐことに同意しておらず、ベルギーの手に残すことを主張している。

しかし、EPPOは数ヶ月間ほとんど関心を示さなかったのに、なぜ今になってこの件を引き継ぐことに固執しているのだろうか？
ファイザーゲートが発覚してからの組織の振る舞いを考えると、フォン・デア・ライエンを本当に調査する気があるのか、あるいは彼女をかばっているのか、疑問に思うのも無理はない。ドイツのマルティン・ゾンネボルン議員がベルリン・ツァイトゥング紙に語っている※９：
「フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長の直属であるディディエ・ラインダース法務委員に報告するEPPOが、なぜ１年半もかけて、欧州委員会庁舎内のフォン・デア・ライエン氏の事務所を捜索し、ファイザー社のSMSを見るために彼女の仕事用の携帯電話を押収する必要があるのだろうか？」

司法機関の独立性についてはすでに疑問が呈されている：
たとえば昨年、司法専門家からなる独立委員会が、イタリアの３人の候補者の中で最下位としたにもかかわらず、ジョルジア・メローニ政権が新検察官の設置を支援したことで、批判※10を浴びた。以前は、他の国も同じ理由で批判にさらされていた。ゾンネボルンが言うように、EPPOによって「市民の利益ではなく、むしろEU当局者の民主的説明責任を回避するために、別の組織が設立されたようだ」

このような観点から見ると、EPPOがベルギーの訴えを管轄しようとするのは、ファイザーゲートに関する独立した調査を押しとどめようとする試み、少なくともEU選挙と新欧州委員会委員長の指名手続きが終わるまで遅らせようとする試みと読み取れる。確かに、それが狙いだったとすれば、彼らは成功している。最近バルダンがフォン・デア・ライエンを解任し、刑事訴訟の対象である限り出馬を禁止するよう要求した※10が、耳に入らないだろう。

しかし、フォン・デア・ライエンは窮地から脱したとは言い難い。結局のところ、ベルギーの裁判所はまだ国の捜査当局に管轄権を割り当てることを決定するかもしれない。ことによったら、EPPOが実際に本格的な調査を始めるかもしれない。その上、フォン・デア・ライエンの頭を覆っている法的な雲はこれだけではない。ニューヨーク・タイムズ紙は、欧州委員会がテキストメッセージを提供しなかったため、欧州司法裁判所に別の訴訟を起こしたが、同裁判所はまだこの件について判決を下していない。

逆説的だが、法の支配がうまく機能していることを示すどころか、これらの調査はすべて、EUの政治家、そしてEUのシステム全般の説明責任の欠如を浮き彫りにするものでしかない。これまでにこの問題を調査した裁判所や機関にもかかわらず、フォン・デア・ライエンにテキストメッセージを提出させることができたところはひとつもない。しかし、驚くことはないだろう。結局のところ、ファイザーゲートは孤立した事件ではなく、EUの本性を映し出しているのだ。選挙で選ばれたわけでもない政治家や企業のトップが、透明性や法の支配といった時代遅れの概念に邪魔されることなく、詮索好きな目から逃れて互いに親密になれる楽園なのだから。
唯一の違いは、今回、ついに彼らがしっぽを捕まえられるかもしれないということだ。

トーマス・ファジは「アンヘルド」のコラムニスト兼翻訳家である。
最新刊はトビー・グリーンとの共著『The Covid Consensus』である。

※１「EU、秘密取引でCOVID-19ワクチン価格に上限を設定できず」

製薬業界はどのようにEU委員会とコビドワクチンの高価格を交渉したのか。
▪️EUと製薬会社の間では、投与量に関する取引が密室で行われている。
▪️新しい変異株、国際競争、製造コストをめぐる闇によって、ファイザー／ビオンテックとモデルナは欧州の納税者への請求額を増やすことができた。
▪️グローバルな公共財としてのワクチンの推進は、最初の調達ラウンドで棚上げされた。

※２「欧州はいかにしてファイザーのワクチン契約をテキストと電話で締結したか」

欧州連合（EU）は、アストラゼネカとの紛争でワクチン接種キャンペーンが頓挫した後、ファイザーとビオンテックのワクチン18億回分の契約に署名しようとしている。

※３「欧州委員会が、COVID-19ワクチンの購入に関して欧州委員会委員長と製薬会社CEOとの間で交わされたテキストメッセージの公開を拒否した件」

原告は欧州委員会に対し、欧州委員会委員長と製薬会社のCEOとの間で交わされたCOVID-19ワクチンの購入に関する話し合いに関するテキストメッセージおよびその他の文書の公開を求めた。これに対し欧州委員会は、この要請に該当するテキストメッセージは確認できなかったと回答した。

オンブズマンの調査に関連して、欧州委員会は、テキストメッセージはその内容が"短命"であるため、一般的には文書登録簿に記録するための内部基準に該当しないと考えていることが明らかになった。この要請に対応するため、欧州委員会は委員会委員長の個人事務所（内閣）に対し、記録基準を満たす文書のみを特定するよう求めていた。そのため、委員会委員長の個人事務所はテキストメッセージを特定する必要はなく、委員会はそのようなメッセージが開示されるべきかどうかを評価しなかった。

オンブズマンは、これが不正な行政であるとの見解を示した。これに対処するため、オンブズマンは、委員会が委員長の個人事務所に対し、関連するテキストメッセージの再捜索を依頼するよう勧告し、その際、検索対象を登録文書や記録基準を満たす文書に限定すべきではないことを明確にした。その後、何らかのテキストメッセージが確認された場合には、委員会に対し、一般公開が可能かどうかを評価するよう求めた。

これに対し、欧州委員会は、登録されていないテキストメッセージを再度探したかどうかをオンブズマンに知らせず、そのようなメッセージを探さなかった理由も示さなかった。このような背景から、オンブズマンは不正行政の認定を行った。

※４「EUのCOVID-19ワクチン調達　当初の課題の後、十分な量が確保されたが、プロセスのパフォーマンスは十分に評価されていない」

要旨
I 　EUは、COVID-19への対応において、パンデミックの初期段階からワクチンを優先課題と位置づけ、健康危機を終わらせる解決策として、安全で効率的なワクチンの開発に注力し始めた。ワクチンの開発期間を10～15年から12～24ヵ月に短縮するための措置を講じた。2021年11月までに、欧州委員会は加盟国に代わって、最大46億人分のCOVID-19ワクチンを購入するため、710億ユーロ相当の契約を結んだ。これらの契約のほとんどは前払い契約であり、欧州委員会はワクチンの開発リスクをワクチン製造業者と分担し、EU予算からの前払いを通じて、大規模に生産能力の準備を支援する。

II 　EUでは、2021年前半に供給不足が発生したが、同年末までに９億5,200万回分のワクチンが加盟国に供給され、EUの成人人口の80％がワクチン接種を完了した。

III 　本報告書は、欧州委員会と加盟国が2021年末までのCOVID-19ワクチンを効果的に調達できたかどうかを検証するものである。我々は、EUが設定した枠組み、交渉戦略、そして欧州委員会がどのように契約履行をフォローアップしたかに注目した。COVID-19パンデミックへの対応においてワクチンが果たした中心的役割、EUのワクチン調達への関与が前例のないものであったこと、そしてその支出を考慮し、このテーマを選んだ。我々の調査結果は、EUのパンデミックへの備えと対応能力の継続的発展に貢献することを目的としている。

IV 　EUは、ワクチン調達のためにオーダーメイドの集中システムを構築し、さまざまな企業や技術を含むワクチン候補の初期ポートフォリオを作成することに成功したが、英国や米国よりも遅れて調達を開始した。EUは、ワクチン候補の安全性と有効性に関する明確な科学的データに先立って行動する必要があったため、さまざまな候補を支援し、さまざまなワクチン技術と製造業者による初期ポートフォリオを作成することを選択した。欧州委員会によれば、同社はEUに確実にワクチンを供給することができるため、2022年から2023年にかけては、ファイザー社／ビオンテック社のワクチンがポートフォリオの大半を占めることになる。

V 　交渉は、EUの財務規則に定められた調達プロセスに従って行われたが、このプロセスの中心は、入札案内が送付される前に行われた予備交渉だった。EUの交渉担当者は、ワクチン製造業者と締結した後の契約において、EUの調達目的をより確実にすることができた。契約条件は時間の経過とともに進化し、2021年に調印された契約は、2020年に調印された契約よりも、納期や生産場所などの重要な問題についてより強力な条項が盛り込まれている。交渉された条件は、副作用に対する第三者責任を規制する製造物責任指令の原則を遵守することを除いて、契約ごとに異なっている。

VI 　契約締結後、欧州委員会は加盟国と製造業者の間の仲介役として、契約の履行を支援した。しかし、欧州委員会が供給上の課題を克服できる余地は限られていた。EUが2021年前半に深刻な供給不足に直面した際、ほとんどの契約には供給途絶に対処するための具体的な条項が含まれていないことが明らかになった。そのため、欧州委員会はメーカーを法廷に訴えることができ、実際に訴えたケースもあった。また、欧州委員会は、ほとんどの契約締結後まで、ワクチン製造における生産とサプライチェーンの課題を十分に分析していなかった。欧州委員会は2021年２月に製造とサプライチェーンを支援するタスクフォースを立ち上げたばかりで、ボトルネックの解消には役立ったものの、ワクチン製造の立ち上げに与える影響の大きさは不明だった。

VII 　欧州委員会は、今後の改善のための教訓を得るために、調達プロセスの精査やベンチマーキングを行っておらず、また、ストレステストやシミュレーションによるパンデミック調達システムのテストも現在のところ計画していない。

VIII 　我々の調査結果に基づき、我々は欧州委員会に以下を勧告する：
・将来の交渉団のために、パンデミック調達ガイドラインおよび／または教訓を作成する；
・EUの調達手法のリスク評価を実施し、適切な対策を提案する；
・情報および情報収集を含む、更新されたパンデミック調達の枠組みのすべての部分をテストするための演習を実施し、弱点や改善点を特定し、その結果を公表する。

※５　EUの独立検察庁「EUにおけるCOVID-19ワクチン入手に関するEPPOの調査継続中」

2022年10月14日発表

欧州検察庁（EPPO）は、欧州連合（EU）におけるCOVID-19ワクチンの入手に関する捜査を継続中であることを確認した。この例外的な確認は、極めて高い社会的関心に基づくものである。現段階ではこれ以上の詳細は公表されない。

※６「欧州検察庁は、ウルスラ・フォン・デア・ライエンに対する裁判でどのような駆け引きを演じているのだろうか？　犯罪と正義の否認の狭間で……」

欧州検察庁は、ウルスラ・フォン・デア・ライエンに対する裁判で、犯罪から正義の否定まで、複雑な駆け引きを演じている…… フランス・ソワール, Pixabay

犯罪と正義の否定の狭間で、ウルスラ氏を救うために派遣されたEPPO？

2024年５月17日、リエージュで、ベルギーのロビイスト、フレデリック・バルダンが提訴した最初の訴状に加わった、少なくとも欧州の２カ国（ポーランドとハンガリー）、いくつかの政党、その他数名の個人を含む訴訟の大規模な和解審理が行われる。爵位の簒奪、文書の破棄、違法な利権の奪取、汚職に対する訴えである。

フランス・ソワール紙は2024年３月17日と18日、ポーランドとハンガリーの欧州２カ国が、訴訟手続きの状況を調査した結果、訴状に加わったことを明らかにした。 この第一報をポリティコが取り上げたのは16日後のことで、ニュースというよりプロパガンダに近い作戦で、EPPO（欧州検察庁）がこの件を引き継いだという事実について読者に誤解を与えるように仕組まれていた。

この審理は、ベルギーの司法の独立性と被害者への敬意が真に問われるものである。 ウルスラ・フォン・デア・ライエンの法的視野は暗くなりつつあり、またEPPOの信頼性も失墜しつつある。必然的に長文になるが、その全容を以下に詳述する。（以下略）

※７「Covid-19ワクチンの入手に関する調査：明確化された事実」

2024年５月17日発表

（ルクセンブルク、2024年５月17日）── 2022年10月14日、欧州検察庁（EPPO）は、非常に多くの報告や苦情を受けながら、欧州連合（EU）におけるCOVID-19ワクチンの入手について調査していることを確認した。現在進行中のこの捜査については、その結果を危うくしないために、これ以上の詳細を公表することはできない。

2023年、複数の民間団体がリエージュ（ベルギー）の調査裁判官に同様の訴えを起こした。

2023年５月、ベルギーの刑事訴訟法で定められている通り、リエージュの地方検察庁は、捜査判事に提出された告訴状の写しをEPPOに送付した。EPPOは、訴状はEPPOの重大な権限に属する事実に関するものであると結論づけた。したがって、管轄検察庁としてのEPPOが、リエージュの捜査判事に提出された訴状の合法性について見解を示し、裁判所（Chambre du Conseil）がそれを決定することになった。

これが本日予定されていた審問の目的であった。本件は2024年12月６日まで延期された。

この機会に、EPPOは以下のことを明らかにしたい：

ベルギーの刑事訴訟法によれば、捜査判事は、その管轄領域内で犯罪が行われた場合、または被疑者がこの領域に居住している場合、（被疑）犯罪を捜査する権限を有する。

ベルギーの刑事訴訟法によれば、捜査判事が関与する場合、欧州代理検察は、それぞれの管轄区域の権限に従って、７人の指定捜査判事と協力すべきである。

しかしEPPOは一貫して、完全な捜査権限を持って捜査全体を遂行する捜査判事が関与するベルギーの刑事訴訟において、EPPO規則が遵守されていないことが明白であるとして、欧州委員会の注意を喚起してきた。適用されるEU法では、EU予算に損害を与える犯罪の犯人を捜査し、起訴し、判決を下すのはEPPOである。この不履行が招いた結果のひとつは、同じ事実を発端とする申し立てに対して、異なる司法機関が別々の手続きを進めていることである。

※８「ファイザーゲート ベルギー裁判所、EU検察官との能力論争の中で審理を行う」

2024年４月26日

ベルギーの裁判所は、EPPOの事件引継ぎの要請が合法的かどうか、ベルギーの捜査判事によって開始された進行中の捜査を終了すべきか継続すべきかを評価しなければならない。EPA-EFE/ロナルド・ウィテック [RONALD WITTEK/EPA］

Euractivが閲覧した文書によると、ベルギーの裁判所は５月17日に公聴会を開き、欧州委員会のボスであるフォン・デア・ライエンが関与している"ファイザーゲート"調査をベルギー検察とEU検察のどちらが継続する権限があるかを決定する。

2021年４月、ニューヨーク・タイムズ紙がいわゆる"ファイザーゲート"事件を報じ、欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長が、パンデミック時に18億回分のCOVID-19ワクチンの契約をファイザー社のアルバート・ブーラCEOと携帯電話のメールで交渉していたことが明らかになった。

これらの暴露を受けて、EUと中国の貿易関係を専門とするベルギーのロビイスト、フレデリック・バルダンは2023年４月、リエージュの裁判所にフォン・デア・ライエンを提訴した。

他にも12もの組織や個人、さらにはハンガリーやポーランド（ピース前政権下）といった国までもが彼の訴えに加わっている。

現在捜査中のこの事件は、欧州検察庁（EPPO）に引き継がれた。EPPOは、５月17日にリエージュの第一審裁判所で開かれる公聴会で起訴状を提出し、捜査を担当すべき理由を主張する予定だ。

EPPOは、EU予算への損害、国境を越える性質の事件、EU機関の評判や市民の信頼に影響を与える可能性の高い事件を担当する。

しかし、今回の事件では、ベルギーの捜査判事はEPPOがこの事件を引き継ぐことに同意しておらず、この事件をベルギーの手に残すことができるかどうか疑問視していると、この事件に詳しい２人の関係者がユーアクティブ（EU政策に焦点を当てたヨーロッパのニュースウェブサイト）に語った。

EUの規則では、加盟国との間で管轄権に関する争いが生じた場合、「管轄権を有する国内当局が管轄権の割り当てを決定すべき」とも定められている。

言い換えれば、ベルギーの裁判所は、EPPOの事件引継ぎの要請が合法かどうか、ベルギーの捜査判事によって開始された進行中の捜査を終了すべきか継続すべきかを評価しなければならない。

欧州委員会は、他にもファイザーゲート関連の訴訟の渦中にある。

EUオンブズマンがファイザーゲートを"行政不行き届き"の事例であると結論づけたことや、ニューヨーク・タイムズ紙がEU司法裁判所に提訴したことはさておき、このベルギーの訴訟がどのように展開されるのか、また、この告発がフォン・デア・ライエン氏の2度目の職務権限獲得に悪影響を及ぼす可能性があるのかどうか、興味深いところである。

※９「ウルスラ・フォン・デア・ライエンは震え続けなければならない：裁判所、ファイザーの審理を延期」

裁判所はファイザーに関する審理を12月まで延期した。マルティン・ゾンネボーンは激怒しているが、これはフォン・デル・ライエンにとって本当に良いニュースなのだろうか？

2021年４月、プールにある製薬会社ファイザーを訪問し、記者会見する欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長。Benoit Doppagne/dpa

欧州検察庁（EPPO）は、ウルスラ・フォン・デア・ライエン氏とファイザー社に関するベルギーの裁判所での審理を12月６日に延期すると発表した。この審問は、ベルギーの刑事捜査当局とEU当局のどちらがこの事件を起訴する責任があるかという問題についてのものである。

※10「イタリアのEU新検察官、司法の独立性で批判にさらされる」

EU理事会、メローニ氏の低ランクにもかかわらず政府推薦の人選を受け入れる

アンドレア・ヴェネゴーニが欧州検察庁に任命されたのは、5人の新検察官のパッケージの一部である｜Emmanuel Dunand/AFP via Getty Images

2023年６月27日

イタリア政府は、外部の専門家の推薦を受け、EUの金融犯罪撲滅機関に新検事を任命した。

欧州検察庁（EPPO）へのアンドレア・ヴェネゴーニ氏の任命は、EU諸国が火曜日に承認した５人の新検事のパッケージの一部として行われた。

ほとんどの人事が眉をひそめるものではなかったが、イタリアのジョルジア・メローニ首相は、司法専門家からなる独立委員会がイタリアの３人の候補者の中でヴェネゴーニ氏を最下位としたにもかかわらず、ヴェネゴーニ氏を推したため、イタリアの人選は反感を買っている。この委員会は、申請者が適切な経験を積んでいるかどうかだけでなく、司法の独立性が疑われないかどうかも評価する責任を負っていた。

それでもイタリアは、最終決定を下すEU諸国の代表機関であるEU理事会にヴェネゴニ氏の復帰を要請した。理事会はパネルの順位に拘束されず、最終的な決定権を持つが、公に理由を示すことなく、イタリアの希望に従った。

創設から２年、EPPOは大規模な調査を実施し、結果を出すことができることを示した。しかし批評家たちは、ヴェネゴーニの任命はEPPOにとって脅威であり、EPPOはその信頼性を維持するために、EU加盟国から不当な影響を受けているのではないかという疑念を持たれないようにしなければならない、と言う。

EPPOは、EUの金融利益に対する犯罪の捜査と起訴を担当する独立機関である。イタリアの検察官は、EPPOの一員でありながら、自国での捜査に関して大きな権限を持つことになる。

EPPOの広報担当者ティネ・ホレヴォエ氏はPOLITICOに対し、「新しい欧州検察官の任命に関する決定は理事会の権限であり、EPPOはこの件にはまったく関与していない」と述べた。

イタリア政府とアンドレア・ヴェネゴニのスポークスマンは、コメントを求めたが回答しなかった。

POLITICOが閲覧し、イタリアの日刊紙「日々の事実」が最初に報じた書簡によると、理事会の採決に先立ち、14人のイタリア検察官がEPPOのラウラ・コドルツァ・ケヴェシ代表に書簡を送り、ヴェネゴーニ氏の指名が「イタリアのエポ局および欧州検察庁自体の自律性と独立性が十分でないように見える可能性があり、EPPOの評判に深刻な影響を及ぼす」事態を招きかねないと警告した。

イタリアでは、現政権と司法当局との間で数カ月にわたる緊張関係が続いており、公務員の利益相反罪を廃止する改革案をめぐって、自身も元裁判官であるカルロ・ノルディオ法務大臣と有力な判事組合との間で衝突が起きた。

過去にも、ベルギー、ブルガリア、ポルトガルが、司法機関を弱体化させようとしているとの批判の中、EPPOの検察幹部候補の中で最下位の候補者を支持し、反発に直面したことがある。ポルトガルの候補者の一人は、EU司法裁判所に任命取り消しを申請し、敗訴した。

この問題について公に話すことは許されていないため匿名を要求したある上級外交官と２人のイタリア司法関係者によると、イタリア人候補者の中でトップクラスのステファノ・カステッラーニ氏は現在、イタリアにおけるEPPO事務所の現コーディネーターでもあり、理事会の動機に関する文書へのアクセスを求めているという。文書要求は今のところ回答されていない。カステッラーニ氏は現在、EUの最高裁判所にこの決定を覆すよう要請することを検討している。

カステッラーニはコメントを拒否した。

イタリアの司法関係者の一人は、カステッラーニ氏がECJで理事会の決定を覆そうとしていることについて、裁判所は通常このような決定には14～16ヶ月かかるとし、「理事会は任命権者であり、大きな裁量権を持っているため、勝訴の可能性は極めて低い」と述べた。

理事会はコメントを求めたが、すぐに返答はなかった。

参加する22のEU加盟国にはそれぞれEPPOに所属する検察官がいる。今回の一部更新では、他に４人の検事が任命された。ギリシャのニコス・パシャリス、キプロスのアンヌ・パンタジ・ランプルー、リトアニアのゲドガウダス・ノルクナス、オーストリアのウルスラ・シュムダーマイヤーである。

スペイン、ポルトガル、オランダについては、７月末までに他の３人の検事が任命されることになっている。

Jacopo BarigazziとGregorio Sorgiが取材に協力した。

コメントから ──あの女には我慢ならない

Katja Sipple
フォン・デア・ライエンはこれまでにも何度かスキャンダルに巻き込まれてきたが、常にその輪から逃れようとしてきた！　縁故主義が彼女の常套手段であり、数年前、彼女はほとんど、あるいはまったく監視することなく、怪しげなコンサルタントに有利な防衛契約を発注することに関与していた。知らない人のために説明しておくと、EUに移籍する前の彼女は、ドイツがこれまで擁立した国防大臣の中で最も無能だった！　彼女は何も知らなかったので、専門知識を買うことでそれをごまかそうとした。しかし、彼女が雇った人々は彼女と同じように無能で不適格だった。そして、すべての見せかけが裏目に出た。しかし、スキャンダルに強いウルスラは、彼女をブリュッセルに昇格させたドイツ最悪の首相メルケルに助けられ、どうにか生き延びた。

https://www.politico.eu/article/the-scandal-hanging-over-ursula-von-der-leyen/（フォン・デア・ライエンに立ちはだかるスキャンダル）
もちろん、没収され、消去された携帯電話もあった！
https://www.politico.eu/article/von-der-leyen-under-pressure-over-second-wiped-phone/（フォン・デア・ライエン、２台目のデータを消去した携帯電話でプレッシャーを受ける）
あの女には我慢ならない。今度こそ首を吊ってほしい！

──おわり
最後までお読みいただき、ありがとうございました。